В рубрику "Колонка эксперта" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
Все изменения неожиданны, даже те, которых давно ждут. Весенняя административная реформа подтвердила это правило непредвиденностью принятых в ее ходе структурных решений и кадровых перемещений. Замысловатое разделение служебных обязанностей между новыми министерствами, службами и агентствами, руководящими телерадиовещательной отраслью, вызвало даже у чиновничьего люда вопросительное головокружение. Тем не менее ведомства взяли в свои руки управление выделенной сферой деятельности, и процесс начался с разработки и принятия четких и понятных процедур, регулирующих отношения в вещательном бизнесе.
Первое после длительной паузы заседание Государственной комиссии по радиочастотам состоялось в августе 2004 г. Настроение ее председателя Л.Д. Реймана и присутствующих было на редкость праздничным. Всех искренне радовало грядущее избавление от накопившихся проблем и бумажных залежей. Представленные на рассмотрение комиссии документы, в основном процедурного характера, согласовывались заблаговременно, и их принятие заняло минимум времени.
Проект важного для вещателей "Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот и радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот" представил комиссии Ю.А. Журавель - заместитель директора ГРЧЦ. Сегодня ГРЧЦ - это та "уполномоченная организация радиочастотной службы", которой новым положением поручается полная обработка заявок, в том числе и расчеты по электромагнитной совместимости, ранее проводимые ГСПИ РТВ и НИИ Радио.
После исполнения надлежащих согласований заявитель получает заключение от ГРЧЦ о возможности использования указанной радиочастоты, с которым можно обращаться в Росохранкультуру за вещательной лицензией. В зависимости от численности населения в зоне вещания (200 тыс. человек или меньше) лицензия выдается либо после проведения конкурса, либо без него. И наконец, только при наличии вещательной лицензии можно, согласно ФЗ "О связи" (ст. 30), обращаться за лицензией на оказание услуг связи. Минкультуры России определило статус Федеральной конкурсной комиссии (ФКК). Утвержден ее новый состав, и в октябре 2004 г. возобновятся ее заседания. Куратором ФКК по оргвопросам будет Росохранкультура. Что касается Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, то ему досталась неприметная роль заведующего радиотелевизионным хозяйством. Медленная и вязкая атмосфера рабочих совещаний Агентства с представителями ВГТРК, РТРС, Мининформсвязи России и других ведомств ничем не напоминает парадные встречи. Но, если хочешь получить результат быстро, нужно работать медленно и без перерыва.
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
Наталья Стрельцова
Опубликовано: Журнал "Broadcasting. Телевидение и радиовещание" #6, 2004
Посещений: 10512
Статьи по теме
Автор
| |||
В рубрику "Колонка эксперта" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
