В рубрику "События" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
Юрий Крохин, корреспондент
Вторая Международная конференция "Цифровая Россия сегодня и завтра" прохо-Е 3 дила 16 — 17 октября этого года в Ханты-Мансийске. На форум в столицу автономного округа съехались представители федеральных ведомств, занимающихся внедрением цифрового формата в стране, руководители региональных телерадиокомпаний, операторы связи, производители и дистрибьюторы компаний, выпускающих оборудование для вещания в "цифре"
По следам конференции
С обзором того, как развивается цифровое вещание по всему миру, выступил советник генерального директора ЮНЕСКО Генрих Юшкявичюс. "В сегодняшнем быстро меняющемся мире, вряд ли стоит удивляться тому, что "цифра" на телевидении из экспериментальной технологии незаметно превратилась в норму. Уже давно не стоит вопрос — быть или не быть цифровому вещанию. Вопрос лишь в том — когда?" — сказал Генрих Зигмундович.
Американцы не только переходят на цифровое вещание, но принципиально меняют существующий стандарт вещания на стандарт телевидения высокой четкости. США до недавнего времени использовали стандарт 525 строк NTSC, который иронически расшифровывали как "never twice the same colour" ("никогда не используй дважды один и тот же цвет"). Надо отдать должное нашим специалистам, которые в свое время выбрали стандарт 625 строк. Не их вина, что политики остановили свой выбор на системе SECAM.
Сегодня более полутора тысяч из 1640 местных американских станций переведены на цифровой стандарт телевидения высокой четкости.
Из 109 миллионов семей
в США 99,9% могут смотреть телевидение высокой четкости. Телекомпании страны передают в
стандарте ТВЧ более семи тысяч часов программ
в год. В прошлом году в
США было продано почти 10 миллионов приемников ТВЧ, в этом году
их количество вырастет
до 18 миллионов. Аналоговое вещание в этой
стране будет полностью прекращено в 2009 г.
Компания Sony Europe с 2006 г. прекратила производство аналоговых телевизионных приемников. В странах, где нет еще цифрового вещания, будут продаваться телевизоры, позволяющие принимать как цифровой, так и аналоговый сигнал. В Европе до конца этого года около 65 миллионов семей переключатся на прием цифрового ТВ. Темпы перехода на "цифру" определяются контентом (или предлагаемыми программами) и ценой декодера (его часто называют set-top-box).
К началу нынешнего года покрытие населения Западной Европы по крайней мере одним мультиплексом цифрового наземного вещания составляло в Финляндии 99,9%, в Великобритании — 80%, в Германии - 60% и во Франции — 50%. В Финляндии полный переход на "цифру" завершится в 2007 г., в Великобритании — к 2012 г., в Германии — к 2008 г., во Франции — к 2011 г. Во Франции "цифровизация" искусственно сдерживалась некоторыми телекомпаниями, не желавшими терять монополию на рынке и доходы от рекламы. Соображения высказывались такие: надо дождаться появления системы MPEG-4, позволяющей увеличить число каналов и повысить качество изображения.
Переход на цифровое вещание, по словам Г.З. Юшкявичюса, не технический, а важнейший социальный, культурный, экономический и политический вопрос.
Несколько важных изменений
Выступивший на конференции руководитель Федеральной службы РФ по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия Борис Боярсков отметил, что со времени прошлой конференции, состоявшейся год назад, произошло несколько важных событий. Среди них: образование Правительственной комиссии по телерадиовещанию под руководством первого заместителя председателя Правительства РФ Д.А. Медведева и подписание российской делегацией на региональной конференции по радиосвязи в Женеве соглашения, определяющего объем частотных возможностей Российской Федерации и установившего предельный срок перехода на цифровой формат — 2015 г.
Б. Боярсков отметил, что в ходе работы Правительственной комиссии выявились два раличных подхода: к определению способов государственного регулирования вещательной деятельности и к формированию экономики вещания. Один из них заключается в лицензировании вещательной деятельности, формировании гарантированной государством системы распространения сигнала по единым тарифам. Предполагается, что для вещателей должен быть установлен понятный регламент разрешительных процедур, в случае если они намерены сами распространять сигнал. Рынок услуг связи при этом должен складываться в условиях конкуренции. Другой подход подразумевает отказ от лицензирования вещательной деятельности. То есть надо выдавать лицензии только операторам связи, а рынок сам определит, кто и на каких финансовых условиях будет допущен в эфир через их передатчики.
Оба подхода подразумевают наличие пакета программ бесплатного доступа. Реализация первого будет весьма обременительна для бюджета, осуществление второго может привести к появлению платного телевидения и к тому, что большая часть пакета программ будет зависеть от готовности вещателей оплачивать услуги связи. "Не сомневаюсь, что оба подхода не являются идеальной моделью развития телерадиовещания. Выбор модели зависит и от решений конференции", — заметил Б. Бо-ярсков.
В рамках конференции произошло знаменательное событие: натурные испытания цифрового телевизионного многоканального вещания. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филиппенко и генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей Светлана Устинова под аплодисменты участников конференции нажали кнопку (фото 3), и на экранах мониторов появились заставки восьми каналов, входящих в так называемый социальный пакет. Это: "Первый", "Вести-24", "РТР Планета", "Спорт", "Культура", НТВ, "Звезда" и программа региональной телерадиокомпании "Югра". Для Ханты-Мансийского округа с населением около полутора миллинов человек переход на цифровое вещание открывает большие возможности. Сегодня примерно 300 тысяч жителей не могут принимать весь пакет федеральных и региональных программ. А 13 тысячам жителей округа вообще недоступно эфирное телевидение.
"В августе нынешнего года правительство Ханты-Мансийского автономного округа утвердило программу реконструкции спутниковой сети распространения цифрового сигнала", — отметил в своем выступлении первый заместитель главы правительства округа Вячеслав Новицкий. В округе предстоит смонтировать еще 216 передатчиков разной мощности, а вся программа "цифровизации" потребует около 380 миллионов рублей. Сумма, считает В.Новицкий, "подъемная" для бюджета округа.
Кто важнее?
Весьма содержательным было выступление заместителя министра культуры и массовых коммуникаций Павла Пожигайло по поводу проекта концепции Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2007-2015 гг.)". Суть разгоревшихся споров вокруг путей внедрения цифрового формата он сформулировал емко и образно. Кто важнее: таксист или пассажир? Или, иными словами, что такое телевидение? Передача в эфир волнового сигнала или передача визуальной информации? Кто главный? Вещатель, который производит программы (или, как теперь принято говорить, производитель контента), или тот, кто передает его в эфир, то есть предприятие связи? По мнению заместителя министра, истина, как это обыкновенно бывает, находится где-то посередине.
Все спорящие были согласны с тем, что необходимо утвердить пакет программ бесплатного доступа, тяжесть которого ляжет на госбюджет. Такова, в частности, твердая позиция Национальной ассоциации телерадиовещателей (HAT), которая считает, что все, что можно бесплатно смотреть сегодня, должно остаться бесплатным и завтра. Возникает и другой вопрос: цифровые приставки (или декодеры), стоимость которых нынче колеблется от 40 до 100 долларов, будут предоставлены населению бесплатно или все-таки их придется покупать?
В рамках конференции прошел круглый стол на тему: "Лицензирование в рамках цифрового вещания", а также многочисленные неформальные встречи и обмен мнениями в кулуарах конференции. Вторая Международная конференция Национальной ассоциации телерадиовещателей "Цифровая Россия сегодня и завтра" приняла резолюцию, в которой, в частности, призвала Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ и Мининформсвязи России в кратчайшие сроки выработать основные принципы перехода с аналогового на цифровое вещание. В резолюции подчеркивается необходимость лицензирования вещательной деятельности, что обеспечит создание единого информационного пространства и позволит учитывать права производителей программ. В первую очередь необходимо определить состав и количество обязательных теле- и радиопрограмм (пакет программ бесплатного доступа). HAT, согласно резолюции, будет собирать конкретные предложения региональных вещателей для обеспечения наиболее оптимального перехода на цифровое вещание.
Опубликовано: Журнал "Broadcasting. Телевидение и радиовещание" #7, 2006
Посещений: 10720
Статьи по теме
Автор
| |||
В рубрику "События" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
