В рубрику "Регулирование и стандарты" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Автоматизация управления радиочастотным спектром в Центральном федеральном округе

Алексей Кузенков, Генеральный директор
Владимир Загоскин, Начальник управления
Станислав Кизима, Начальник отдела ФГУП "Радиочастотный центр Центрального федерального округа"

Устойчивое функционирование телекоммуникационного рынка России является необходимым ус­ловием успешного развития экономики страны. Значительный объем рынка телекоммуникационных услуг связан с эксплуатацией радиочастотного спектра, являющегося важнейшим государственным ресурсом. Радиочастотный спектр относится к категории ограниченных ресурсов. В связи с этим эффективное развитие телекоммуникационных технологий возможно только при условии рационального использования радиочастотного спектра и государственного регулирования использования радиочастот.

Регулирование порядка использования радиочастотного спектра (РЧС) радиоэлектронными средствами (РЭС) и высокочастотными устройствами (ВЧУ) гражданского применения осуществляется органами Государственной радиочастотной службы при Минсвязи России.

В масштабах Центрального федерального округа (ЦФО) регулирование порядка использования радиочастотного спектра осуществляет ФГУП "Радиочастотный центр Центрального федерального округа" (далее по тексту ФГУП РЧЦ ЦФО или предприятие).

Процесс регулирования использования РЧС, РЭС и ВЧУ гражданского применения — основной предмет деятельности предприятия. Главными объектами деятельности предприятия являются:

Субъекты деятельности предприятия — физические и юридические лица (владельцы РЭС, ВЧУ, пользователи РЧС, РЭС и ВЧУ).
Субъекты регулирования - региональные подразделения (филиалы предприятия в областях ЦФО). Говоря о количественных параметрах объекта регулирования, следует отметить, что в настоящее время на территории ЦФО зарегистрировано более 19 500 сетей связи, действует более 4 млн РЭС, включая около 284 000 стационарных. Плотность размещения РЭС по округу в среднем составляет примерно 64 РЭС на 10 км2.

В этих условиях поддержание роста объемов телекоммуникационного рынка невозможно без совершенствования деятельности органов Государственной радиочастотной службы, обеспечивающих развитие телекоммуникаций. Ввиду значительности и постоянного роста объемов парка действующих РЭС такое совершенствование во многом связано с развитием средств автоматизации в области регулирования и обеспечения порядка использования радиочастот.

Характеристика ФГУП РЧЦ ЦФО как объекта автоматизации

Предприятие как объект автоматиза­ции характеризуется сложной много­уровневой иерархической структурой.

Основные структурные компоненты определяются разграничением области территориальной и функциональной ответственности.

Сфера деятельности предприятия в территориальном отношении (сфера территориальной ответственности) охватывает 18 регионов - субъектов РФ. Соответствующим образом определя­ются региональные подразделения (филиалы) предприятия, которые различаются между собой по следующим признакам:

Доминирующим является московский регион, на территории которого действуют 66% зарегистрированных в округе РЭС. Здесь находятся централизованные органы управления территориальными подразделениями. Под разделения центрального московского) региона связаны с более широким, чем у других регионов, перечнем функциональных задач.

Данный перечень задач определяется многообразием объектов деятельности предприятия в области регулирования использования РЧС, РЭС и ВЧУ, включая основные (производственные) и вспомогательные задачи, решаемые структурными подразделениями для обеспечения деятельности предприятия.

Основные производственные задачи включают:

Основные производственные задачи определяют соответствующие технологические процессы регулирования порядка использования РЧС, РЭС и ВЧУ. Технологические процессы, в свою очередь, определяются совокупностью типовых работ. Перечни типовых работ, их методики и инструкции выполнения входят в реестр основных НТД, регламентирующих технологические процессы предприятия.

Вспомогательные задачи охватывают процессы обеспечения основной производственной деятельности предприятия и заключаются в следующем:

Вспомогательные задачи определяют соответствующие технологические процессы обеспечения регулирования использования РЧС, РЭС и ВЧУ.

Сфера взаимодействия предприятия с внешними организациями и физическими лицами предполагает значительные объемы внешнего документо­оборота, куда входят документы, фор­мы которых регламентированы действующими НТД, и неунифицированные документы.

Необходимость внутреннего взаимодействия структурных подразделений и филиалов предприятия в регионах с учетом множества функциональных задач и технологических процессов также предполагает объемные информационные потоки документов. Средняя интенсивность внутреннего документооборота между филиалом и головным предприятием составляет до 10 исходящих и входящих документов в день. При этом объем стандартного разрешения на использование РЭС или письма, исполненного в редакторе MS Word (неархивированного), в среднем составляет 150-180 кбайт.

Состояние действующих средств автоматизации предприятия

Значительные объемы обрабатывае­мой информации при осуществлении основных видов деятельности приводят к необходимости создания и использования различных средств автоматизации.

Перечень действующих средств автоматизации включает региональные автоматизированные:
• информационные системы и базы данных;
• расчетно-аналитические системы;
• измерительные средства и системы радиотехнических измерений параметров и радиоконтроля РЧС, ЭМО, РЭС и ВЧУ.

Основой региональных автоматизированных информационных систем являются базы данных (БД).

Действующие региональные БД характеризуются различным уровнем развития. С одной стороны, имеют место высокотехнологичные БД с достаточно развитой структурой и пользовательским интерфейсом. Соответствующие информационные системы используют современные серверные системы управления базами данных (СУБД). Перечень используемых СУБД включает как крупные промышленные СУБД типа Informix, так и средние и малые корпоративные СУБД типа MS SQL Server, Interbase. В качестве серверных операционных систем (ОС) используются ОС SCO Unix, MS Windows NT, MS Windows 2000 Server. Пользовательская (клиентская) часть таких информационных систем (СУБД АРМ пользователей) разработана на основе приложений Delphi, Visual Foxpro, C++. В качестве ОС АРМ пользователей БД используются MS Windows 9x, Windows NT.

С другой стороны, во многих региональных подразделениях используют­ся многочисленные БД в форме электронных таблиц Excel.

Размеры БД московского региона существенно отличаются от региональных. По данным эксплуатирующих подразделений, объемы инфор­мационного заполнения БД московского региона соответствуют 2,8 Гбайт с уровнем прироста объема данных до 2 Мбайт в день, тогда как уровень заполнения среднестатисти­ ческой БД филиала предприятия — 80-120 Мбайт с приростом данных 1-2 Мбайт в месяц.

Следует отметить, что существующие автоматизированные БД обеспечивают не все направления деятельности предприятия. Региональные информационные системы, основанные на автоматизированных БД, в большинстве случаев не связаны с действующими автоматизированными средствами радиоконтроля и методиками решения расчетно-аналитических задач. Региональные БД предприятия не сопряжены с федеральной БД.

Качественное регулирование использования РЧС, РЭС и ВЧУ зависит от уровня решения высокотехнологичных расчетно-аналитических задач. Однако средства автоматизации большинства региональных подразделений предприятия характеризуются неразвитостью данного блока задач и ограничиваются программным
обеспечением анализа и оценивания электромагнитной совместимости (ЭМС) РЭС. Используемые автоматизированные методики оценки ЭМС РЭС принадлежат различным разработчикам. Они недостаточно унифицированы и стандартизованы с точки зрения исходных данных, промежуточных результатов, критериев оценки ЭМС РЭС, конечных правил принятия решений об обеспечении ЭМС РЭС.

В связи с этим следует отметить ограниченность и недостаточную степень эффективности использования действующих БД. Отсутствие развитого блока расчетно-аналитических задач, базируемых на информации БД, порой приводит к застою информации, росту количества устаревших, несогласованных, продублированных и противоречивых сведений. Напротив, практика использования данных БД в высокотехнологичных автоматизированных расчетах показателей загруженности РЧС, зон действия РЭС, параметров ЭМС РЭС, параметров ЭМО на территории ЦФО обеспечит своевременное обнаружение неточностей данных и необходимую корректировку информации БД.

Результаты выполнения расчетно-аналитических задач должны подтвер­ждаться данными радиотехнических измерений параметров и радиоконтроля РЧС, ЭМО, РЭС и ВЧУ.

Вместе с тем уровень оснащенности региональных подразделений автоматизированными средствами радиоконтроля колеблется как по объему парка эксплуатируемых средств, так и по их качественному составу, частотным, динамическим диапазонам, функциональным возможностям и перечням решаемых задач.

Существующая невысокая эффективность использования средств и систем радиоконтроля напрямую связана с недостаточным уровнем их автоматизации. Средства и системы радиотехнических измерений и радиоконтроля до сих пор не объединены в автоматизированную систему с централизованным пунктом управления. Сегодняшнее состояние электромагнитной обстановки на территории ЦФО ввиду высокого уровня сложности объекта анализа ("ЭМО-РЧС-РЭС-ВЧУ") по параметрам многомерности, пространственной распределенности, нелинейности параметрических связей в отдельных случаях может приводить к неконтролируемости обстановки в условиях отставания уровня автоматизации процесса радиоконтроля от возрастающей сложности объекта контроля.

Эффективность процессов радиотехнических измерений параметров и радиоконтроля РЧС, ЭМО, РЭС и ВЧУ зависит не только от интеграции действующих технических средств в единую систему, но и от автоматизированного формирования рациональных планов радиоконтроля. Создание таких планов — одна из основных задач расчетно-аналитического блока в области радиоконтроля. Они должны содержать множество разделов, включающих в себя не только рассмотрение заявок подразделений по оцениванию ЭМС и ЭМО при производстве радиочастотных присвоений, заявок на поиск и устранение помех, но и профилактическое сканирование РЧС в следующих целях:

Выводы

Таким образом, при осуществлении основных видов деятельности структурными подразделениями предприятия используется значительное количество разнотипных средств автоматизации. К ним относятся как простейшие автоматизированные рабочие места на базе ПЭВМ в комплекте со стандартным программным обеспечением, так и сложно организованные, специализированные автоматизированные сетевые системы. Разработка и эксплуатация действующего парка средств автоматизации связаны со значительными финансовыми затратами.

Текущее состояние действующих средств автоматизации предприятия определяется децентрализованным порядком их развития.

Сегодня необходима четкая коорди­нация развития действующих средств автоматизации предприятия, так как их стихийное развитие "по направлениям деятельности" привело к наличию множества дублирующих друг друга разнотипных средств автоматизации с идентичными функциями в различных региональных подразделениях предприятия.

Действующие средства автоматизации строятся на различных принципах, различной технической и методической основе, имеют различные уровни развития, функционально обеспечивают различные объемы решаемых задач — то есть они потенциально ра­зобщены и не связаны между собой. Порой это приводит к тому, что имеет место неадекватный выбор программного обеспечения, не соответствующий масштабам решаемых задач. Действующий парк средств автоматизации не охватывает функции администрирования и управления структурными подразделениями и технологическими процессами в рамках основных направлений деятельности предприятия и обладает недостаточно развитым блоком расчетно-аналитических задач. Несмотря на объемность парка эксплуатируемых средств автоматизации, до сих пор не создана базовая инфраструктура для интеграции разрозненных БД и программных компонентов в единую автоматизированную систему предприятия (АС).

Дальнейшее развитие средств авто­матизации структурных подразделе­ний предприятия может привести к их большей разобщенности, увеличению суммарных затрат на эксплуатацию, снижению эффективности использования, увеличению сложности задач комплексирования в рамках единой АС предприятия. В связи с этим требуется разработка специальной концепции развития автоматизации деятельности предприятия с учетом всех перечисленных факторов.

Концепция должна учитывать основные потребности структурных под­разделений предприятия в средствах автоматизации, текущее состояние действующего парка средств автоматизации. Концепция должна определить основные направления и порядок развития средств автоматизации, сформулировать требования к единой АС предприятия как к конечному продукту интеграции разнотипных средств автоматизации. Реализация концепции в рамках соответствующих календарных программ развития средств автоматизации обеспечит качественное регулирование использования радиочастотного спектра при ужесточении условий решаемых задач, вызываемых ростом объема парка эксплуатируемых на территории округа РЭС и ВЧУ.

В настоящее время концептуальные вопросы развития автоматизации ак­тивно прорабатываются специалистами предприятия. Ввиду общественной значимости автоматизированной системы регулирования использования РЧС на территории ЦФО основные положения концепции предполагается опубликовать в целях ознакомления с ними читателей журнала.

Опубликовано: Журнал "Broadcasting. Телевидение и радиовещание" #1, 2003
Посещений: 15128

Статьи по теме

• CSTB'2013 - на гребне "цифровой волны"! 29-31 января 2013 г., МВЦ "Крокус Экспо", павильон 1
• К 100-летию со дня рождения Сергея Георгиевича Лапина
• Концепция индивидуального (любительского) радиовещания. Школьные радиокружки
• О частотном ресурсе замолвите слово…
• Что регулируем: радиочастотный спектр или радиосвязь?

В рубрику "Регулирование и стандарты" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций