В рубрику "Preview" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
Александр Александрович Жаров
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ
После того как было создано новое министерство - Министерство связи и массовых коммуникаций, более уместным стало говорить не о цифровой революции, а о цифровой эволюции. Предпосылки для этого есть: в последние годы, по различным данным, более 10% населения нашей страны живет в мире цифровых технологий - абоненты принимают непосредственное спутниковое телевещание, пользуются услугами операторов кабельной связи, использующих современные технологии. Кстати, первая в Европе цифровая студия, где телевизионные сигналы обрабатываются в цифровом формате, появилась в России. То есть процесс цифровизации уже идет - именно поэтому уместно говорить о цифровой эволюции. И в данном случае, особенно в новых экономических условиях, очень важна инициатива HAT о создании цифрового альянса России под руководством министра связи и массовых коммуникаций, который объединит всех экспертов рынка и выработает принципиальные подходы к логике взаимоотношений в новых условиях цифрового телерадиовещания. Сегодня министерство активно работает над Федеральной целевой программой развития телерадиовещания в Российской Федерации до 2015 г., взаимодействуя при этом со всеми участниками процесса - ФГУП "РТРС", ФГУП "Космическая связь" и вещателями. Концепция этой программы разработана, и мы вынесем ее на рассмотрение правительственной комиссии в ближайшее время (16 декабря 2008 г. утверждена. - Прим. ред.). Ни для кого не секрет, что имеющийся частотно-территориальный план требует принципиальной доработки (существуют частоты свободные, проблемные; частоты, требующие конверсии). Благодаря выстроившимся отношениям с Министерством обороны РФ мы решим эту задачу. Тем не менее отправная точка для разработки системного проекта и территориально-временного перехода на цифровое телерадиовещание уже есть, и примерно через полгода документы также будут вынесены на обсуждение и утверждение Комиссии по телерадиовещанию.
Нельзя обойти вниманием мировой опыт перехода к цифровому вещанию: в разных странах процесс цифровизации продвинулся достаточно далеко, правда, идет он не без проблем. Например, в Англии процесс окончательного перехода на цифру был отложен на три года. Мы не будем повторять те ошибки, которые делали наши коллеги в других странах, -на их опыт нужно опираться, и здесь, опять же, уместно говорить именно об эволюции. Понятно, что мы не можем обойти вниманием решение вопроса об отечественной спутниковой группировке, ведь это стратегический ресурс, который востребован не только телерадиовещателями, но и всей страной. Сейчас Министерство связи и массовых коммуникаций РФ совместно с ФГУП "Космическая связь" разрабатывает подходы к финансированию запуска новых спутников. У нас есть все основания полагать, что до 2015 года процесс обновления спутниковой группировки пойдет активно и все потребности телерадиовещания будут при этом учтены.
Следует отметить, что переход на цифровое телерадиовещание не может и не должен финансироваться только из федерального бюджета. Поэтому Министерство связи и массовых коммуникаций рассматривает различные схемы взаимодействия с частными операторами связи, возможности запуска частно-государственного партнерства. Я думаю, если говорить о запуске второго и последующих пакетов телевизионных каналов, то востребованность частного и частно-государственного финансирования очевидна. Без сомнения, освобождающийся в результате "цифрового дивиденда" частотный ресурс будет строго учитываться государством, и в зависимости от потребностей рынка, от его готовности к запуску тех или иных услуг (широкополосный доступ в Интернет, беспроводные технологии, новые стандарты связи) частоты будут выдвигаться на конкурсную комиссию и разыгрываться.
У нас есть все основания полагать, что к 2015 г. Россия планомерно, эволюционно войдет в цифровое вещание.
Из выступления на XII Международном конгрессе HAT
Опубликовано: Журнал "Broadcasting. Телевидение и радиовещание" #8, 2008
Посещений: 9613
Автор
| |||
В рубрику "Preview" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
